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关于印发《推进诚信建设制度化工作实施方案》的通知

时间:2014-11-27 编辑:办公室

d88尊龙 www.ukesx5ja.cn 邯郸市住房保障和房产管理局办公室

关于印发《推进诚信建设制度化工作实施方案》的通知

 

局属各单位,机关各处室:

为贯彻落实中央、省、市文明委《关于推进诚信建设制度化工作实施方案》通知精神,不断增强全局干部职工的诚信意识,为建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸提供道德支撑,我局特制定《诚信建设制度化工作实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 

                                                                     邯郸市住房保障和房产管理局办公室

                                                                     20141027

 

 推进诚信建设制度化工作实施方案

 

一、指导思想

坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为遵循,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,加强社会信用体系建设,突出褒扬诚信、惩戒失信,大力推进诚信建设制度化。建立和完善诚信建设长效工作机制和运行机制,推动全局工作再上新台阶。

二、主要任务

通过扎实推进诚信建设制度化工作,把诚信制度化建设融入到住房保障和房产管理局工作的各个方面,进一步完善诚信管理制度和诚信服务体系,加强政务公开、职能转变和工作落实,在全局努力营造正风气、思上进、干事业,打造为民、清廉、敬业的房管诚信服务品牌。

(一)强化高效便捷的服务意识。确立民生为重、服务为先的理念,深入推动创先争优。把“让服务对象受到有尊严服务”的理念,落实在具体工作上、贯彻到服务群众中,用实实在在的行动、发自内心的情怀,拉近与群众的距离,努力提高群众的满意度。一是抓理念,营造氛围。让局房产交易登记中心等窗口工作人员牢固树立“工作就是服务”的理念,把主动超前全程服务作为工作人员的行动指南,营造争先创优氛围。二是抓规范,细化标准。从办事公开标准化,内部管理标准化,接待咨询标准化,服务质量标准化等方面狠抓落实。三是抓机制,措施到位。按照“减少环节、减少程序,能免尽量免、能快尽量快”的要求,继续完善服务窗口“首问负责制”、“限时办结制”、“上门服务制”、“延时服务制”和“一次告知制”。通过完善相关制度和规范业务流程,做到即受即理、急事急办、特事特办,全面提高工作效能,为群众提供零距离、无障碍服务。二是提升房产交易登记服务水平。推行商品房集中办证制度,继续深化上门服务、预约服务和重点项目绿色通道,为老、弱、病、残和省、市重点企业提供全程跟踪服务。推行“周六便民服务日”活动,为难以在正常工作日办理房产交易登记手续的群众提供方便。三是下大力气促进业务规范?;怪鞒乔逋恋胤课莸羌枪ぷ?,核发集体土地房屋权属证书;建立以楼盘表为基础,商品房销售、备案、办证全程监管的新模式,在项目竣工验收后,及时为住户办理房产证,配建的保障性住房及时确权办证;完善房产测绘机制,建立测绘成果数据库,提高测绘效率和准确性,确保房产测绘质量。四是加强房产档案管理。全面完成房产档案库的扩容改造任务,使档案接收、整理、入库、查询等工作更便捷、更高效。五是加强房屋租赁备案管理。认真摸清主城区房屋租赁底数,强化管理措施,确保主城区房屋租赁备案覆盖率达到60%。(责任单位房产交易登记中心等窗口单位)

(二)强化诚信建设的大局意识。围绕保障性安居工程,牢固树立服务大局意识。一是在保障性安居工程推进上,建立县级领导分包项目责任制,与项目责任单位签订目标责任状。严格倒逼落实,保证了工程进度和质量。二是在保障住房分配管理上,严格执行三级审核、两级公示制度,做到阳光分配,确保分配过程的客观公正。实行动态管理,完善联审联查机制,与公安、工商、税务、公积金管理、人力资源和社会保障等部门建立信息共享,加强联审联查,真正把好保障性住房的准入关。完善投诉举报制度,实行过错必究,杜绝违规操作,对不符合保障条件的坚决退出,确保住房保障政策惠及到更多低收入人群。三是在保障住房质量上,严格按照工程基本建设程序和强制性标准建设保障性安居工程,狠抓工程施工、项目监理、材料供应、竣工验收、责任追究等十项制度,严格监管,落实考核奖惩,实行分户验收和用户预验房制度,落实现场公示和质量责任永久性标识制度,坚持工程质量终身负责制,切实把保障性安居工程建设成优质工程、放心工程、满意工程。四是在保障性住房后期运营管理上通过完善房屋租赁合同管理,加强房屋使用管理、维修管理、租金管理和启动入户动态巡查及物业协调服务等举措,为群众提供周到细致的服务。采取周六日、上门服务、延时服务预约服务等措施,及时为群众解决在入住手续办理、缴费、维修和物业等方面遇到的问题,同时,通过加强对保障房的动态巡查,及时掌握保障房的使用情况,有效地避免转借、转租、闲置、擅自改变房屋用途等行为的发生。并主动征询承租家庭的意见和建议,及时做好跟踪管理工作,真正地将保障性住房打造成了百姓的“暖心房、放心房”。(责任单位:保障性住房管理中心、保障性住房建设投资有限公司、保障性住房运营管理有限公司

(三)强化严谨扎实的责任意识。将房地产市场监管作为一项重点工作来抓, 以市场诚信体系建设为重点,局将进一步健全整顿和规范市场秩序的长效机制,切实加强对房地产违规行为的监管力度,推进重点稽查执法工作常态化,促进邯郸市房地产业健康稳定发展。一全面推行商品房预售资金监管制度。确保预售资金用于项目工程建设,防止出现烂尾楼现象,深化商品房预售网上签约备案工作,确保房屋预售后及时备案,并将预售资金纳入监管。切实加强房地产市场现状及运行情况的研究和监控。逐步建立房地产市场的预测机制、重要情况预报机制和重大变化预警机制。通过建立房地产业发展预警预报制度,加强房地产景气指数、价格走向的分析研究,提高对房地产市场发展周期规律的分析,增强政府宏观调控能力,发挥政府引导房地产发展的作用,指导企业实施理性开发,防止盲目建设,促进房地产持续健康发展。抓好房地产市场调控政策落实。认真贯彻落实国家省市关于房地产市场调控的各项政策措施,加强督促检查,确保商品住房价格平稳。加大对房产交易市场的监管力度,加强房产稽查执法、日常巡查和定期巡查工作力度,充分发挥巡查小组的作用,严肃查处违规预售商品房和不按规定配建保障房行为;对严重违规的房地产开发企业公开曝光,推进稽查执法工作常态化。建立健全房地产市场监管的目标考核机制。做到市、县工作任务同部署、同考核,实现房地产市场监管工作全市一盘棋。五是加强和规范房产中介管理。加强异地房地产估价机构在邯备案管理和房地产经纪机构管理,规范房产经纪服务合同示范文本,加大对中介服务企业监督检查力度。六是建立房地产诚信信用体系。将销售行为、信息公开情况、预售资金使用、前期物业管理等方面的内容纳入房地产信用体系。建立与建设、规划、国土、税收、金融、工商等部门的信息共享、情况通报制度,对违规严重的企业,限制其参加土地购置、金融信贷等活动,列入黑名单,吊销资质,驱出邯郸市场。创新管理。研究探索开展划拨土地上建筑物转让、抵押、租赁行政许可,建立新建商品房预售资金监管和存量房交易资金监管制度。创新市主城区房产稽查执法15模式,逐步实现执法重心下移,形成强大合力。(责任单位:房产交易登记中心、房产交易市场监管处、房产稽查执法大队

(四)强化紧密联系群众的宗旨意识。密切联系群众,把解决群众最期待的问题作为首要工作来抓好抓实。进一步完善物业管理制度和体制,在我市精细化管理推进中,进一步规范物业服务行为,努力在全市培育一批管理有序,环境优美,设施完备,文明祥和的宜居示范小区,推动物业服务工作有序发展。一是抓实创建优秀住宅小区工作。抓好典型示范,搞好培育工作,争创国家、省级优秀物业管理住宅小区(大厦)2个,市级优秀住宅小区(大厦)10个,使更多的住宅小区(大厦)达到国家、省级优秀物业管理住宅小区(大厦)。二是健全和规范物业管理体系。贯彻执行好《进一步加强城市物业管理工作意见》和新修订的《物业管理办法》,指导和协助住宅小区组建业主大会和业主委员会,建立健全社区、业主委员会和物业服务企业三位一体的管理模式。充分发挥基层房管处、街道办事处、社区居委会的服务管理职能,指导规范物业服务工作,推动物业社区化管理,建立行政指导、行业管理、社区融入、群众监督相结合的共同协作、多方参与的物业管理新体制。三是提高物业服务质量和水平。加强物业管理企业的资质管理,抓好物业管理企业提档升级工作。抓好物业管理人员的培训工作,强化多层次的人才培训,对物业服务企业进行考核评比,提高物业服务人员的综合素质和服务水平,全面提高物业服务企业综合素质。四是加大旧住宅小区物业管理力度。大力开展旧小区治理工作,为物业服务企业开展工作提供基础保障。五是强化住宅专项维修资金管理。严格按政策规定依法依规归集、管理、使用资金,取之于民,用之于民。(责任单位:物业管理处、各房产管理处

三、活动要求

(一)加强领导。为全力推进诚信建设制度化工作,成立以局主要领导任组长,主管领导任副组长,有关处室负责人任成员的推进诚信建设制度化工作领导小组,领导小组办公室设在局宣传教育处。

(二)搞好结合。要把推进诚信建设制度化工作活动与“善行河北、温暖邯郸”活动结合。与巩固教育实践活动成果相结合、与提高业务管理水平相结合,推动诚信建设与业务工作、诚信教育与管理举措的有机统一。

(三)强化督导。局领导小组办公室全面加强推进诚信建设制度化工作的日常检查,及时受理有关诚信工作的投诉,严肃处理有关单位及干部职工违反纪律、损害诚信的行为。对具体责任人依据有关规定进行责任追究,切实保障诚信建设制度化工作顺利开展。
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